Не сможет, оно уже пыталось раньше через налогообложение, вроде до 90% налог на прибыль был. Представляешь сколько нужно фискалов только набрать чтоб они все это контролировали. Они вот умудрились нефтекачалки поотдавать, а ты говоришь ИБ. Разворуют всё, до казны коппейки только доедут. Так что только на поштучный контроль они способны, ну если только введут госмонополию, но тогда см. выше.
Я тожедумаю что надо не по кассе рынок считать, тем более что не все ими пользуются, а всё-таки по закиданным в автомат кредитам. По другому просто запутаешься.