оценка законопроекта № 215664-4 администрацией президента

Обсуждение общих вопросов связанных с игорным бизнесом.

Модератор: Guzel

оценка законопроекта № 215664-4 администрацией президента

Сообщение Headhunter » 16 фев 2006, 09:49

«Полномочному представителю
Президента Российской
Федерации в Государственной
Думе Федерального Собрания
Российской Федерации
А. С. КОСОПКИНУ

Уважаемый Александр Сергеевич!

В Государственно-правовом Управлении Президента Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона №215664-4 ««О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и производству игрового оборудования» (далее – законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы В.Г. Драгановым, Г.Г. Лазаревым, Ю.Г.Медведевым и направленный Президенту Российской Федерации в соответствии с решениями Совета Государственной Думы от 11 октября 2005 г. (выписка из протокола №112). По результатам рассмотрения сообщаем.

Законопроектом предлагается установить на федеральном законодательном уровне правовые основы деятельности игорного бизнеса в Российской Федерации. С этой целью законопроектом даются определения основных понятий и формулируется перечень разрешенных видов деятельности в сфере организации и проведения азартных игр и пари, а также производства игрового оборудования.

Представленный законопроект в значительной мере воспроизводит положения проекта федерального закона №156146-3 «Об игорном бизнесе в Российской Федерации (более позднее наименование – «О деятельности игорных заведений»), неоднократно рассматривавшегося Государственной Думой и ее Советом в период 2002-2004 годов и отклоненный нижней палатой Федерального Собрания 26 ноября 2004 г.

Основным возражением против принятия законопроекта в представленной редакции является его концептуальная ориентация на интересы прежде всего организаторов игорного бизнеса, а не на установление государственных гарантий от «негативных социальных» последствий, связанных с вовлечением социально незащищенных слоев общества в игорный бизнес и пари, как декларируют в пояснительной записке авторы законопроекта. Как и ранее отклоненный проект №156146-3, данный законопроект по сути игнорирует вопросы реальной юридической ответственности и формы участия субъектов игорного бизнеса в организуемых ими играх и пари.

Не нашел должного отражения в проекте и вопрос о защите интересов участников игр и пари в смысле требований статей 1062, 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации. Установление основных правил организации и проведения игр и пари также осталось за рамками законопроекта.

Ограничения и общие требования к организации и проведению азартных игр и пари (статьи 6 и 7 проекта) носят декларативный характер и сводятся к отсылке к положениям Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и короткому перечню помещений и зданий, где не могут быть размещены игорные заведения. При этом, внося в Государственную Думу предметный закон о регулировании данной сферы предпринимательской деятельности, авторы законопроекта делегируют возможные установления всех других (кроме возрастных ограничений посещение игорных заведений) возможных и необходимых на основании мировой практики ограничений и требований к игорному бизнесу к неким иным федеральным законам.

Обойден вниманием в законопроекте и вопрос и порядке организации, учета и контроля за движением наличных денежных средств применительно к этому весьма специфическому криминализированному виду деятельности.

С учетом изложенного представленный законопроект не может быть рекомендован к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении.

Помощник
Президента Российской Федерации
Начальник Управления Л. Брычина"

http://www.compromat.ru/main/duma/draganov.htm
Наше неведение достигает все более далеких миров.
Headhunter
 
Сообщений: 77
Зарегистрирован: 18 ноя 2005, 10:33


Re:оценка законопроекта № 215664-4 администрацией президента

Сообщение Alf » 16 фев 2006, 09:56

Это уже было четыре дня назад:
http://forum.rarib.ru/http://rarib.my/f ... ;start=180
Alf
Гуру
Гуру
 
Сообщений: 1526
Зарегистрирован: 11 июл 2003, 15:09

Re:оценка законопроекта № 215664-4 администрацией президента

Сообщение Alf » 16 фев 2006, 10:55

Здесь все новости обсуждаются:
http://forum.rarib.ru/http://rarib.my/f ... ;start=240

Ждём-с решения Совета ГД сегодня :o
Alf
Гуру
Гуру
 
Сообщений: 1526
Зарегистрирован: 11 июл 2003, 15:09


Вернуться в Общее

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 184

cron