Alf » 21 апр 2006, 08:42
Вчерашний день принес много интересных новостей. Предлагаю вашему вниманию выборку из вчерашних и сегодняшних публикаций, отражающую всю радугу мнений:
КоммерсантЪ Daily 21.04.2006
Госдума делает новые ставки
Глава департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин вчера предложил исключить из законопроекта о госрегулировании игорного бизнеса положение о квотировании количества игорных заведений в России. Если это предложение станет официальной позицией правительства, принятие закона об ограничении игорного бизнеса может быть вновь отложено на неопределенный срок -- желающих снова поправить закон в ту или иную сторону остается много.
О своем предложении господин Саватюгин сообщил на состоявшемся вчера в Госдуме заседании круглого стола по игорному бизнесу. Он выступил против главной идеи законопроекта -- квотирования числа залов и казино, выдвинутой администрацией президента. "Применение этого метода обоснованно при ограниченных ресурсах -- к примеру, при распределении радиочастот или квот на вылов крабов,-- отметил представитель Минфина.-- Население от игорного бизнеса можно защитить другими способами: запретом на допуск к игре несовершеннолетних, ограничением мест размещения заведений, усилением надзора"…
Судя по тому, что на круглом столе были высказаны самые разные мнения, проект закона о госрегулировании игорного бизнеса может вновь надолго увязнуть в согласованиях. Впрочем, многие депутаты ко второму чтению настроены не смягчать, а, наоборот, ужесточать законопроект. Например, группа единороссов уже внесла пакет поправок к документу, направленных на ужесточение его положений.
По словам зампреда комитета Госдумы по экономполитике Владимира Мединского, по прошествии пяти лет после вступления закона в силу игорные заведения в каждом населенном пункте предлагается вывести на особые территории, местоположение которых определят местные власти. "Мы настаиваем на системе Лас-Вегаса",-- отметил депутат.
Заместитель мэра Москвы Иосиф Орджоникидзе заявил, что столичные власти поддерживают идею квотирования, но хотят, чтобы размер квот был пересмотрен. В частности, лицензии для открытия зала игровых автоматов следует выдавать из расчета не 200 тыс., а 50 тыс. населения на одно заведение. Кроме того, по словам заместителя мэра, регулирование игорного бизнеса следует передать местным властям (сейчас эти полномочия отданы ФНС). Наконец, по мнению господина Орджоникидзе, действующие казино и залы, располагающие собственными помещениями, следует освободить от необходимости участия в аукционах, разыгрываться должны лишь лицензии на открытие новых заведений.
Представители игорного бизнеса, впервые выступавшие на официальном думском мероприятии, предложили депутатам сосредоточить усилия на борьбе с мелкими и нелегальными участниками рынка, а не душить отрасль в целом. "Мы не ценные виды рыб, нас не надо квотировать",- заявил гендиректор ООО "Корона-К" (управляет казино "Корона") Сергей Фролов. По его словам, законопроект в принятом депутатами виде приведет к катастрофическим для отрасли последствиям. "Вводится три уровня доступа на рынок: разрешение местных властей на размещение заведения, затем лицензия ФНС и лишь потом участие в аукционе, который, впрочем, местные власти могут и отменить",-- отметил Сергей Фролов. Ситуация осложняется тем, что организатор игры до всех процедур должен собрать и заморозить активы на 600 млн руб. "На таких условиях вряд ли кто захочет работать",-- заключил представитель отрасли.
ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ 21.04.2006
"Казино не редкая рыба"
...Насколько жестко стоит закрутить гайки в отношении игорного бизнеса, спорили вчера в Госдуме участники "круглого стола", посвященного подготовке ко второму чтению законопроекта "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари". Наиболее мягкую позицию занял представитель Министерства финансов…
Пункт закона о недопустимости организации игорного зала в жилом помещении ни от чего не спасает, считает депутат /Мединский/, так как игровые автоматы в жилых домах ставят на первых этажах, переведенных в нежилой фонд. В ужесточении условий существования игорного бизнеса, по его словам, трудно переусердствовать. "Открытие игровых залов на месте магазинов и аптек -- это убийство малого бизнеса, который не может конкурировать с игорным бизнесом по уровню арендной платы", - сказал он.
Последний тезис вызвал неожиданный энтузиазм у депутата Елены Паниной. "Надо просто ужесточить ответственность собственника за сдачу недвижимости в аренду владельцам игорных заведений", - предложила она. Никто не будет участвовать в аукционах на приобретение недвижимости под казино, если проще взять помещение в аренду у хозяина магазина, считает депутат...
Власти Москвы, правда, на столь радикальные меры идти не хотят. Но к проекту закона относятся неоднозначно. С одной стороны, они признают, что в столице практически половина игорных заведений не соответствует нормам. Из 2620 игорных залов за последние три года властями закрыто 1300. С другой стороны, по словам вице-мэра Иосифа Орджоникидзе, "резать по живому рынок не стоит".
Как считают в московском правительстве, в законе должны быть прописаны полномочия местных органов власти по определению тех мест, где может развиваться игорный бизнес. Также заместитель мэра высказал мнение, что аукционы должны существовать, только когда город выделит площадь под аукционы для тех, кто хочет получить разрешение на это конкретное место. Сейчас, отметил он, игорные заведения уже имеют собственные площади, поэтому никакие аукционы не нужны...
У самих представителей игорного бизнеса, как и следовало ожидать, законопроект вызывает недоумение. "Ни один здравомыслящий человек не будет инвестировать в серьезный бизнес, для вхождения в который нужно преодолеть четыре уровня доступа", говорит гендиректор ООО "Корона К" Сергей Фролов.
"Сначала нужно собрать справки и согласования, потом получить главную бумажку -- разрешение, потом лицензию и лишь затем право на участие в аукционе. Который может и не состояться, так как власти города могут принять решение вообще квоты игорному бизнесу не выдавать", -- пояснил он.
Разрешение действует только пять лет, после чего может по аукциону уйти другому, продать бизнес без разрешения тоже невозможно. Все это, мягко говоря, не добавляет уверенности, считают участники рынка.
Обвинения в полной социальной безответственности игорного бизнеса участники рынка также не поддерживают. Не стоит путать крупные казино с криминальными залами игровых автоматов, казино - узкий сегмент рынка, обслуживающий всего 20 тыс. человек "постоянных клиентов" в Москве, считает г-н Фролов.
Газета (Москва) 21.04.2006
Игра без правил
Депутаты осудили однорукий бизнес
...В общем, вчерашняя дискуссия в Думе ни к чему определенному не привела. Так что игорный бизнес еще имеет шансы выжить.
Последний раз редактировалось
Alf 21 апр 2006, 08:50, всего редактировалось 1 раз.