Генеральная прокуратура подготовила законопроект, впервые прописывающий наказание за создание подпольных казино, сообщает "Газета.Ru". Разработать предложения по более эффективной борьбе с незаконными игорными заведениями президент Дмитрий Медведев поручил премьеру Владимиру Путину, генпрокурору Юрию Чайке и министру финансов Алексею Кудрину 5 марта этого года.
Генпрокуратура представила президенту проект закона меньше чем через две недели. Если проект будет одобрен главой государства, его направят в Госдуму. Проект предлагает изменения в Уголовный кодекс (УК), Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) России.
В начале марта Медведев также говорил о необходимости изменений в закон "О лотереях". В Кремле тогда указали, что, согласно нынешней редакции закона, проверки лотерей должны проводиться не чаще чем раз в три года, но максимальный срок проведения стимулирующей лотереи не может быть больше года. В итоге из планового контроля в 2011 году выпало проведение всех стимулирующих лотерей, а также четырех из пяти всероссийских лотерей, разрешенных Федеральной налоговой службой.
Поправки в закон "О лотереях" Генпрокуратура не вносила – ведомство попыталось разобраться только с пробелами в Уголовном и Административном кодексах. Сейчас владельцам и организаторам подпольных казино можно вменить только ст. 171 – "Незаконное предпринимательство", предусматривающую в качестве наказания арест до шести месяцев. В КоАП есть ст. 14.1 – "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)", предполагающая максимальный штраф юридическим лицам от 40-50 тыс. рублей.
Генпрокуратура предлагает добавить в УК новую статью – "Незаконная организация игорного заведения или проведение азартных игр".
Новая статья предполагает штраф в размере до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы осужденного за два года, обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, ограничение свободы до двух лет либо лишение свободы до года.
Более жесткое наказание предполагается, если то же преступление совершенно группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, с извлечением крупного дохода (более 250 тыс. рублей) или с привлечением несовершеннолетнего. Преступнику может грозить штраф до 500 тыс. рублей или в размере дохода осужденного за три года либо до трех лет ограничения свободы или до четырех лет тюрьмы со штрафом (также 500 тыс. рублей или в размере дохода за три года).
Если перечисленные преступления совершила организованная группа и доход от них был особо крупным – более миллиона рублей, то осужденным может грозить штраф от 500 тыс. до миллиона рублей или в размере дохода уже за пять лет.
Отдельную статью 6.17 (нарушение требований к деятельности игорных заведений) законопроект вносит и в КоАП. Согласно этой статье, если в букмекерских конторах, тотализаторах или разрешенных казино в игорных зонах Алтайского, Приморского, Краснодарского краев и Калининградской области будут найдены нарушения, то на должностные лица может быть наложен штраф от 5 до 20 тыс. рублей, на юридические – от 100 до 500 тысяч рублей. За организацию запрещенных азартных игр (к примеру, покер) через "Интернет и другие средства связи" грозит административный штраф физическим лицам – 2-2,5 тыс. рублей, должностным – 4-20 тыс. рублей, юридическим – 200-500 тыс. рублей.
Источники в Кремле сказали, что инициатива Медведева дополнить законодательство связана с громким скандалом о "крышевании" подпольных казино сотрудниками подмосковной прокуратуры, в котором замешан заместитель прокурора области Александр Игнатенко. Но в пояснительной записке прокуроры объясняют создание законопроекта необходимостью блюсти нравственность населения.