Второе чтение

[Guzel]

Уже, небось, себе накупили земельные угодья за пределами городов или набрали на сто лет в аренду, и теперь будут по миллиону за квадратный метр отдавать игровикам. ;D А в Подмосковье наша предприимчивая с кепкой жинка ваще, наверное, метр на метр не оставила, чтобы хотя бы грибочек бесплатный вырос. >:(

[Black Velvet]

"Группа депутатов от партии «Единая Россия» внесли ряд поправок в законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари», принятый Госдумой в первом чтении 24 марта 2006 года.

предлагают повысить требования, предъявляемые к организаторам игорного бизнеса и игорным заведения, также ввести норму, определяющую, что чистые активы организатора игорного заведения должны быть не менее одного миллиарда рублей (в законопроекте определено 600 млн. рублей).
Для казино предлагается повысить требования к минимальным размерам их площади с 800 до 1000 кв. метров, для залов игровых автоматов — со 100 до 200 кв. метров. Предлагается также ввести запрет на размещение игорных заведений не только в жилых домах, но и во встроенных и пристроенных к жилым домам помещениях.

В одной из поправок депутаты предлагают вывести игорные заведения с центральных улиц городов в обособленные территориальные зоны в течение пяти ближайших лет, т.е. до 1 января 2011 года.

Отдельно оговаривается, что на территории одного субъекта РФ не может находиться более одной такой зоны."

[KRAPAL]

IM BI LUCHSHE V ZIRKE VISTUPAT!!!!!!!!!!!




PIDARI



(sorry)

[Alf]

В связи с тем, что адиб направила свои поправки к законопроекту, можно наконец-то вздохнуть спокойно ;D
"Самый взяткоемкий документ в нашей стране" за всю её историю (за тысячу лет? :D) будет ко второму чтению "полностью изменен" ;)
Всякие Мединские, Драгановы и администрации президента могут идти пить пиво и нервно курить в сторонке ;D
Жалко, конечно, что текста этих поправок (как и всех предыдущих) мы не увидим ни отдельно, ни в законопроекте, ни в законе (это страшная тайна, а "кому хочется на Колыму?") :D Главное ведь не побеждать, а участвовать. Да? ;)

[Alf]

Ведомости – Новосибирск 20.04.2006, №70 (1597)

“Мегатрон” идет ва-банк
Крупный оператор игорного бизнеса отказался подчиняться властям

Томская сеть игровых салонов решила побороться с властями. После того как мэрия отвела месяц на закрытие игровых залов, размещенных в “неположенных” местах, западносибирская дирекция российского игрового оператора “Мегатрон” обратилась в прокуратуру с просьбой оспорить областной закон о размещении игорных объектов в городе. Эксперты говорят, что у компании есть шанс на победу.

Закон “О размещении объектов игорного бизнеса на территории Томской области” был принят Томской областной думой 29 сентября 2005 г. По данным мэрии, в Томске зарегистрировано 137 залов игровых автоматов, 2170 игровых автоматов. Ставка налога на один автомат – 7500 руб. в месяц. Компания “Мегатрон” входит в группу Ritzio Entertainment, развивающую сети игровых автоматов “Вулкан”, “Миллион”, “Суперспорт”. Основными владельцами Ritzio являются президент компании “Уникум” Борис Белоцерковский и предприниматель Олег Бойко. Группа управляет 681 залом игровых автоматов, семью казино и двумя развлекательными центрами в России, Прибалтике, Казахстане и на Украине. В 2004 г. выручка холдинга составила $325 млн, EBITDA – $162 млн. В Томске у “Мегатрона” два салона под брендом “Вулкан”, один – “Миллион” и два – “Суперспорт”.

В понедельник в Томске вступило в силу положение гордумы о порядке размещения игровых салонов и автоматов на территории города. В течение месяца с момента вступления положения в силу томские предприниматели должны убрать залы игровых автоматов из жилых домов, торговых центров, вокзалов, образовательных и медицинских учреждений, учреждений культуры, с остановок общественного транспорта. В разосланных владельцам салонов уведомлениях мэрия предупредила, что за неисполнение ее требований будут наложены штрафы: для индивидуальных предпринимателей в размере 40-50 МРОТ, а для юрлиц — 800-1000 МРОТ (копия этих документов имеется в распоряжении “Ведомостей”). В управлении потребрынка мэрии Томска подтвердили эти требования, но комментировать их отказались. По словам депутата Томской гордумы, члена комитета по экономике и развитию предпринимательства Владислава Левчугова, муниципалитет будет применять к нарушителям “все возможные меры, в том числе и судебные иски о принудительном прекращении деятельности”.

Но некоторые участники игорного рынка решили не дожидаться штрафов и исков от мэрии и сами обратились в прокуратуру. Региональная дирекция по Западной Сибири столичной компании “Мегатрон” обратилась в прокуратуру Томской области с требованием опротестовать областной закон о размещении объектов игорного бизнеса. Как пояснил “Ведомостям” региональный директор “Мегатрона” по Западной Сибири Сергей Комиссаров, облдума ввела дополнительные ограничения, запретив размещение игорных заведений в зданиях и комплексах, не указанных в постановлении правительства РФ “О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений”. По его словам, также местные законодатели установили такое понятие, как “прилегающая территория”, не разъяснив его. Комиссаров пояснил, что сразу не обжаловали этот закон потому, что с момента принятия облдумой закон фактически бездействовал, а представители “Мегатрона” вели переговоры с администрацией области и депутатами, надеясь разрешить ситуацию и получить разъяснение понятия “прилегающая территория”.

По словам Комиссарова, до принятия федерального закона “Об игорном бизнесе”, который прошел пока только первое чтение, менеджмент томских “Вулканов” не будет выполнять уведомлений о закрытии залов. “Убытки от переноса салонов, включая расторжение договоров аренды и демонтаж оборудования, будут исчисляться для компании десятками миллионов рублей, — говорит Комиссаров. — А более мелких операторов просто разорят такие затраты”. По данным Комиссарова, реализация местного закона заставит уйти с томского игорного рынка около 60% участников.

Старший помощник прокурора Томской области Галина Жога говорит, что в прокуратуре знают о принятом законе, но заявлений с просьбой опротестовать закон областной думы от участников игорного бизнеса, в частности от “Мегатрона”, пока не получили.

Юрист Центральной коллегии адвокатов Дмитрий Максимов полагает, что у жалобы “Мегатрона” сильные перспективы. “Размещение объектов игорного бизнеса относится к вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, — говорит Максимов. — А лицензирование — предмет ведения федеральной власти, поэтому томские депутаты несколько превысили свои полномочия”. С Максимовым согласен и адвокат компании “ЮрКонсалт Трейд” Олег Никуленко. “Постановление правительства дает исчерпывающий перечень зданий и комплексов, где нельзя размещать игровые автоматы, не допуская возможности расширительного толкования, — говорит юрист. — А по общему правилу региональные нормативные акты не должны противоречить федеральным”.

В Новосибирске, например, подобный законопроект, разработанный горсоветом, вообще был заблокирован депутатами областного совета, которые отказались его принимать и рекомендовали горсовету отозвать проект. Начальник государственно-правового отдела Новосибирского облсовета Тамара Филиппова говорит, что предпринимательскую деятельность должно регулировать федеральное законодательство. Филиппова тоже считает, что у “Мегатрона” есть шансы опротестовать закон Томской области.

[Megaslot]

Депутаты сыграли по-крупному. В Госдуму внесены поправки, почти вдвое повышающие требования к чистым активам организаторов игорных заведений


Не успела отрасль игорного бизнеса прийти в себя после принятия Госдумой в первом чтении радикально ужесточающего требования к индустрии законопроекта о госрегулировании игорного бизнеса, как депутаты обещают нанести ей еще один удар. Ко второму чтению в Госдуму внесены поправки, почти вдвое повышающие требования к чистым активам организаторов игорных заведений. Кроме того, авторы поправок требуют увеличить минимальную площадь игорных заведений, а также технологический процент денежного выигрыша игрового автомата.
Напомним, в марте этого года Госдума приняла в первом чтении законопроект "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари" (см.
"Бизнес" от 23 марта). Требования к индустрии повергли участников игорного бизнеса в шок. Так, чистые активы организатора игорного заведения должны были быть не менее 600 млн руб., технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже 80%, а минимальная площадь игрового зала казино определялась в 800 кв. м, зала игровых автоматов - в 100 кв. м. Наконец, депутаты предложили ввести квотирование на размещение в регионах игорных заведений: одно разрешение на открытие казино или зала игровых автоматов будет выдаваться из расчета на 200 тыс. человек в конкретном регионе.
Протесты участников индустрии игорного бизнеса, уверявших, что большая часть компаний будет вынуждена уйти с рынка, ни к чему не привели. Более того, ко второму чтению депутаты "Единой России" предложили ужесточить законопроект еще больше. Так, авторы поправок предлагают почти вдвое повысить требования к чистым активам организаторов игорного бизнеса - с 600 млн руб. до 1 млрд руб., минимальный размер площади казино с 800 кв. м до 1 тыс. кв.
м, а для залов игровых автоматов- со 100 кв. м до 200 кв. м.
Наконец, с 80% до 90% предлагается увеличить средний технологический процент денежного выигрыша игрового автомата, а также ввести запрет на размещение игорных заведений не только в жилых домах, но и в пристроенных к жилым домам помещениях.
"Некоторые поправки, за исключением постоянно растущих финансовых требований, кажутся вполне здравыми,- считает пресс-секретарь "Шторм интернэшнл" Лаврентий Губин,- а технологический процент возврата на уровне 90% уже сейчас используется большинством крупных операторов как стандарт". По его словам, предлагаемые минимальные площади игорных заведений не принципиальны, так как они направлены на консолидацию рынка.
С тем, что продолжается тенденция к укрупнению отрасли, соглашается и генеральный директор ООО "Центр испытания игорных автоматов" Михаил Холендра. "Поправки направлены на то, чтобы расчистить рынок и оставить на нем серьезных операторов.
Повышение уровня выигрыша автомата, безусловно, снизит прибыль компаний. Сейчас минимальный выигрыш у автоматов составляет 75%, есть, правда, автоматы с выигрышем 95%, но количество таких автоматов не превышает 15-20% от общего парка, и создаются они для того, чтобы завлечь клиентов",- утверждает он.

ВЛАДИМИР ЛАВИЦКИЙ
ТАТЬЯНА АЛЕШКИНА

Деловая газета "Бизнес"


:-\ :-\ :-\

[Alf]

Тува-Онлайн. Пресс-служба парламента. 20 апреля 2006 г.
Законодатели поддержали введение моратория на игорный бизнес

Вчера, на заседании сесии 17 голосами закон о регулировании игорного бизнеса в Туве был принят в целом. Если он получит одобрение Палаты представителей и будет подписан Главой республики с 1 января 2007 года в Туве будет введен мораторий на все виды игорного бизнеса сроком на пять лет.

В первом чтении законопроект «О размещении и правилах посещения объектов игорного бизнеса на территории РТ» был принят на мартовском заседании сессии. Тогда из двух представленных вариантов – Правительства РТ и Палаты представителей – предпочтение было отдано первому.

Ко второму чтению законопроект претерпел существенные изменения Разработано и внесено 11 поправок, в том числе такие радикальные, как мораторий на ведение игорного бизнеса на территории республики в течение пяти лет.

Первая поправка поступила от Каадыр-оола Бичелдея, который предложил изменить название законопроекта – «О регулировании деятельности игорного бизнеса на территории РТ». По мнению депутата именно слово «регулирование» наиболее точно определяет отношение государства к возникшей в связи с развитием игорного бизнеса ситуации в республике.

Поправка о моратории тоже принадлежит К. Бичелдею и включает в себя запрет с 1 января 2007 года всех видов игорного бизнеса в республике.

При обсуждении законопроекта Министр торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Людмила Салчак, выступавшая от имени разработчиков, заявила, что правительство не разделяет позиции депутатов и считает, что запрет на игорный бизнес не соответствует принципу свободы предпринимательской деятельности.

Комментарий автора поправки, депутата Каадыр-оола Бичелдея:

"На сегодняшний день игорный бизнес в Туве можно смело расценить, как один из видов оболванивания и выкачивания денег у населения. Особенно это касается его неимущей части, так как у человека, имеющего небольшие деньги, всегда кроется надежда на то, что он сможет их немного приумножить, чтобы денег хватило на жизнь. Реклама, которая содержит в себе обещание выиграть состояние, это обман чистой воды.

В Европе игровые автоматы устанавливаются с выигрышным фондом не менее 30 процентов. Если, допустим, через игровой автомат проходит одна тысяча рублей, то выигрышный фонд составляет 300 рублей. А у нас, в Туве, как мы поняли, выигрышный фонд составляет 5-7, максимум 10 процентов. То есть, если гражданин отдает одну тысячу рублей, выигрыш может составить только 50-70 рублей, не больше 100 рублей.

Довод, который стал решающим при внесении моей поправки – это традиционная культура тувинского народа. В Туве тоже были игры, которые с большой натяжкой, но все же можно отнести к азартным – карточные игры, панчык, игра в кости. Все это было, но разница принципиальная. В народных играх есть состязательный дух, причем открыто соревнуются между собой люди, участники состязания. Современный же игорный бизнес построен на игре человека с автоматом, причем на условиях, предлагаемых владельцем автомата. Здесь нет состязательности, а есть фактор случайного успеха. Выигрыш делится не между выигравшими, а между играющим и хозяином автомата. Раньше в Туве хозяин юрты, в котором проходила национальная игра панчык, не забирал себе 90 процентов выигрыша, никому в голову не приходило брать комиссионных. Это была честная игра.

Я считаю, что пока в Туве доходы населения низкие, у многих нет работы, а также нет устоявшихся традиций игорного бизнеса, нам надо приостановить его на территории республики. В Кабардино-Балкарии, Чечне игорный бизнес запрещен. Тоже по этим же причинам – в традиционной культуре северокавказских народов не было азартных игр, построенных на жестких принципах западного бизнеса.

Сейчас игорный бизнес нам дает не только большие материальные потери, но и моральные, идет деградация личности. За прошлый год республиканская казна получила от игорного бизнеса 18 миллионов рублей, а граждане, вложив в игорные автоматы, то есть, проиграв автоматам больше 100 миллионов рублей, получили выигрышей примерно на пять миллионов рублей. Заметьте, пять миллионов получил не один гражданин, а все вместе взятые граждане, рискнувшие сыграть на автоматах. Вы слышали когда-нибудь, что в Туве хотя бы один счастливчик сорвал крупный выигрыш (50 тысяч, 100 тысяч, миллион рублей), как в США, скажем? Таких фактов просто нет.

И еще один, немаловажный факт – абсолютное большинство хозяев игорных автоматов и заведений зарегистрировано за пределами Тувы, за исключением двух-трех случаев. Практически все заведения игорного бизнеса в Туве действуют по генеральной доверенности, так что основные доходы от игорного бизнеса уходят из республики.

Я думаю, лет через пять можно будет говорить о деятельности и развитии игорного бизнеса в Туве. За это время, я надеюсь, установятся более цивилизованные правила в игорном бизнесе".

[Fargus]

http://www.vz.ru/politics/2006/4/20/30728.html

ИНТЕРЕСНО

[Fargus]

http://www.rarib.ru/news.cfm?id=8016&type=4
ХОРОШО!!!

А в этой новости, на мой взгляд, единственно реальная причина для закрытия заведений (последний абзац):
http://www.rarib.ru/news.cfm?id=8015&type=1

Вывод - своевременно обновлять оборудование

[Alf]

Одноруким бандитам нанесут двойной удар
// Антимонопольщики и прокуроры

К активной борьбе омских антимонопольщиков с владельцами игорных заведений, нарушающих закон «О рекламе», подключились прокуроры. К административной ответственности уже привлечены руководители 13 салонов игровых автоматов, принадлежащих московским компаниям ООО «Аметист» и ООО «Феникс». Добиться в Омске полной ликвидации наружной рекламы индустрии азарта специалисты управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) обещают в течение одного-двух месяцев, «поскольку подключение прокуратуры ускорит процесс». Владельцы игровых салонов в свою очередь не исключают, что обжалуют действия УФАС в судах.

Административные дела в отношении директоров игровых салонов в региональное управление Федеральной антимонопольной службы направила прокуратура Советского административного округа Омска. Как сообщила вчера старший помощник прокурора Советского округа Оксана Кротенко, нарушения закона «О рекламе» были зафиксированы при проверке двух крупных сетей — «Миллион» и «Фортуна». «Первая сеть из пяти салонов принадлежит московскому ООО „Аметист“, вторая, восемь заведений, московскому же ООО „Феникс“. Обе сети в наружном оформлении используют игорную символику: карты, деньги и так далее», — рассказала госпожа Кротенко. Руководители клубов уже привлечены к административной ответственности, окончательную сумму штрафа установит комиссия УФАС. Кроме того, за нарушения ответят и клубы сети «Планета удачи», которые, по словам прокуроров, рекламировались «неподобающим образом». «Использование изображений людей запрещено в принципе, клуб же распространял среди посетителей рекламные календари с картинками полуобнаженных девиц», — пояснила Оксана Кротенко.

Ъ По данным управления Федеральной налоговой службы России по Омской области, на 1 января 2006 года в регионе зарегистрировано 3,47 тыс. объектов игорного бизнеса, что на 37,6% больше, чем в январе прошлого года. По оценкам самих участников рынка, в Омске работает более 5 тыс. игровых автоматов. Более 50% рынка контролируют крупные операторы — игровые системы «Мегаслот», «Планета удачи», «Фараон», «Джек-пот», «Вулкан», «Фортуна», «Шпильхаус», «Денежный дождь». Совокупный оборот рынка превышает 300 млн руб. в месяц.

Как сообщил вчера замруководителя омского УФАС Владимир Шаров, подключение прокуроров к борьбе с наружной рекламой игорных заведений — «их собственная инициатива». «Эти заведения были в работе и у нас. В обоих случаях клубы зарегистрированы не на юридическое лицо, а на частных предпринимателей, поэтому штрафы там, к сожалению, будут небольшими — до 20 тыс. руб. Впрочем, тот же „Феникс“, у которого в целом по Омску больше 30 заведений, мы планируем привлечь к ответственности и как юрлицо (максимальная сумма штрафа 500 тыс. руб. — „Ъ“)», — поделился планами господин Шаров. Добиться в Омске полной ликвидации наружной рекламы игорных заведений антимонопольщики намерены в течение одного, максимум двух месяцев. «Думаю, что подключение прокуратуры ускорит процесс. Уже сейчас рекламу потихоньку снимают. Вот сегодня еще одному местному предпринимателю выписали штраф по максимуму — 20 тыс. руб. Плачут, конечно, что большие штрафы. Ну а чего же они ждали?» — заметил Владимир Шаров.
Директора проштрафившихся заведений комментировать претензии прокуратуры и антимонопольных органов не спешат. «Сначала нужно решить проблему, а потом можно будет о чем-то говорить», — отрезал представитель ООО «Аметист» в Омске Максим Матковский. Впрочем, предприниматели не исключают того, что решение УФАС будет обжаловано. «Пока сумма штрафа неизвестна, если он окажется непомерным, то мы обратимся в арбитражный суд по месту регистрации компании, то есть в Москве», — заявил один из руководителей клубов, пожелавший остаться неназванным. Впрочем, вне зависимости от результатов рассмотрения антимонопольных дел, по мнению главного бухгалтера омской сети «Мегаслот» Ольги Титовой, снимать наружную рекламу придется всем без исключения участникам рынка. «А что делать-то? Не попадать же постоянно на штрафы», — заметила госпожа Титова.
Как вчера сообщили в прокуратуре, проверки соблюдения законодательства «О рекламе» будут продолжены вплоть «до полного устранения нарушений».