Ссылка суда будет на право ограничения деятельности федеральным законом,согласно Конституции.Сошлются,что деятельность уже не лицензируемая и т.д.У судей богатая фантазия и толкование норм для них художественная литература собственного сочинения зачастую. ;)
Чем больше регионов примут запрет,тем меньше шансов ни то,что решить что-то в КС, а даже жалобу написать ;D
У алкоголиков в законе также можно вводить дополнительные запреты на местном уровне-их закон живее всех живых.