Нечего я не путаю. Порядок взыскания расходов юр.лица при прекращении административки по реабилитирующим основаниям и взыскания убытков юр.лица, причиненных незаконными действиями государства, в арбитраже одинаков (с небольшими особенностями):
Ответчики - распорядители бюджета (МВД РФ, ФТС и т.д.).При административке ответчик - орган, должностные лица которого составляли протокол об АП. При незаконных действиях ответчик орган, чьи должностные лица их совершали.
Юридическое основание - издержки - статьи 15 и 1064, убытки - 15 и 1069.
Фактическое основание - фактически понесенные расходы либо при производстве по делу об АП, при незаконных действиях - расходы направленные на восстановление прав, нарушенных незаконными действиями.
И там и там необходимо наличие причинно-следственной связи между административкой или незаконными действиями и расходами. Расходы должны соответствовать определению убытков в ст. 15.
P.S. Начинателю темы уже все разжевали о взыскании юр.лицо убытков/расходов в арбитраже))) На практике же (моей) либо люди не хотят ничего взыскавать с государства, либо им жалко денег крутануть для расходов/убытков. Чаще второе.