Новые Известия 14.12.2006
Зона казино
Игровые автоматы уедут в курортные и депрессивные регионы
Завтра Госдума должна рассмотреть во втором чтении законопроект об игорном бизнесе. За месяц, который прошел с тех пор, как депутаты «прочитали» этот документ в первый раз, текст законопроекта сильно изменился. Губернаторам российских провинций, мечтавшим о том, что на улицах их городов появятся столичные казино с многомиллионными прибылями, придется огорчиться. Новинка законопроекта в том, что владельцам игорных заведений, скорее всего, надо будет строить свои лас-вегасы в чистом поле. При этом размещаться азартные резервации будут либо в курортных, либо в депрессивных регионах России. Между тем давление игорного лобби не ослабевает. На жесткие административные меры хозяева игорных заведений грозят ответить массовым уходом в тень.
После первого чтения законопроекта Владимир Путин призвал думское большинство не поддаваться игорному лобби. Никаких поправок в закон, предупредил он. К Минфину это предупреждение не относилось, поэтому ведомство ко второму чтению предложило изменить документ. Финансисты начали с того, что перенесли сроки окончательного решения игорного вопроса в России: час икс пробьет не 1 января, а 1 июля 2009 года. Именно тогда в стране должно остаться четыре зоны, где игорный бизнес будут разрешены. Однако в отличие от первого варианта, который предполагал создание двух «игорных зон поселений» и двух «особых игорных зон», ни о каких поселениях речи теперь не идет. Так что губернаторам, мечтавшим разместить казино на центральных улицах региональных центров, придется либо похоронить эту мечту, либо выделять площади в чистом поле.
Без изменений предлагается оставить другую законодательную норму. До 1 июля 2007 должны закрыться все игорные заведения, не отвечающие требованиям к финансовым активам. Для казино это не меньше 600 млн. руб. при наличии более 10 игровых столов и площади более 800 кв.м. Для игровых залов – более 50 автоматов и площадь не менее 100 кв.м. Это означает, что «мелочи» на этом рынке по идее не должно остаться уже совсем скоро. Видимо, чтобы поощрить большой игорный бизнес, Минфин предлагает увеличить срок действия вновь выданных лицензий на осуществление игорной деятельности с 5 лет, первоначально предусмотренных законопроектом, до 25.
Битва за злачное место под солнцем
И в игорном бизнес-сообществе, и в депутатской среде активнее всего обсуждается поправка, выводящая заведения азарта за пределы городов. По мнению экспертов, она может сильно изменить соотношение сил среди губернаторов, которые хотят принять злачные места на своих территориях. Напомним, что подобные намерения озвучили Алтайский край, Калмыкия, Камчатка, Приморский край, Нижегородская, Иркутская, Ивановская, Ростовская, Самарская, Ленинградская и Московская области. «Счастливчиков» будет только четыре. Опрошенные «НИ» депутаты Госдумы намереваются при принятии решения учитывать международный опыт. А он говорит, что игорные заведения концентрируются либо в курортных, либо в депрессивных регионах. Это значит, что и Московская, и Ленинградская области от заветной «четверки» могут быть отсечены сразу. По «курортной» номинации фору могут получить Алтай, Приморье, Ростовская область. Остальным придется, видимо, доказывать свою депрессивность.
Впрочем, список претендентов не закрыт. В думских коридорах поговаривают, что свои кандидатуры могут выдвинуть Эвенкийский, Долгано-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа.